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關于中國女性勞動權的思考.
2019-12-31 14:21:51 來源:聯系電話18153207199 作者: 【 】 瀏覽:82次 評論:0
近些年來,隨著我國由傳統的計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制的轉變,女性在勞動權保障上越來越成為一個弱勢群體。這表現在,市場經濟使得女性在勞動問題上處于在原計劃經濟下從未經歷過的與男性的激烈競爭中,雖然它為女性勞動提供了比原計劃經濟體制下更為廣闊、更為自由的空間,但同時也使很大一部分在競爭中處于弱勢的女性、下崗或無業可就,使已就業的女性存在就業缺乏保障、就業不充分以及就業不合理等問題。
 
  1 勞動權不平等的表現形式
 
  1. 1 就業機會性別歧視
 
  就業機會性別歧視,是指雇主在招聘過程中,基于性別或者與性別有關的結婚、生育等因素而排斥女性或者提高對女性的錄用標準。下面的一則例子可以充分說明這一點。2002年11月,在北京,一場專為女大學畢業生舉辦的招聘會因為邀請不到用人單位而宣告流產。當幾百名女大學生帶著制作精美的簡歷興沖沖地趕來時,等待他們的卻是一個空蕩蕩的場館?;顒又鬓k方負責人說,本想為面臨就業困境的女大學畢業生做一點實事,遺憾的是用人單位反映冷淡,在籌備期間,他們向全國500多家企業發出邀請函,結果明確表示愿意出席招聘會的單位不過5家,且都明確表示不愿招收女畢業生。
 
  1. 2 職業待遇性別歧視
 
  職業待遇性別歧視,是指在履行勞動合同過程中,雇主對創造了同等價值的男女雇員在、勞動條件、培訓、晉升等方面區別對待,或者對創造了不同價值的男女雇員給予同地對待。這是職場性別歧視中最具有廣泛性、普遍性且對女性平等權益的侵害較為嚴重的一種表現形式。其廣泛性表現在對女性在職位和升遷上的歧視存在于各單位。其普遍性的表現形式之一就是人們對女性職位上的劣勢及升遷難現象的普遍認同感,即對這種現象的習以為常和態度上的漠視。
 
  1. 3 婦女年齡限制
 
  很多用人單位對男性和女性退休年齡的規定不一樣,女性的退休年齡往往早于男性?,F行《國家公務員暫行條例》第十五章第七十八條規定:“除國家另有規定外,國家公務員符合下列條件之一的,應當退休: (一)男滿六十周歲;女滿五十五周歲……”第七十九條規定:“國家公務員符合下列條件之一的,本人提出要求,經任免機關批準,可以提前退休: (一)男年滿五十五周歲,女年滿五十周歲;且工作年限滿二十年的; (二)工作年限滿三十年的。”
 
  2 我國女性發展障礙的原因
 
  2. 1 文化因素
 
  從社會性別的角度看,人類歷史的發展可以歸結為母系制社會、父系制社會、人類兩性平等的社會。中國歷史上兩千多年的封建社會將父權抬到了極至的地位,使得“男尊女卑”的思想根深蒂固,當今的知識女性仍然生活在“男性占主導地位”的社會里。“男尊女卑”思想有形無形地滲透在中國人意識的深層結構,有意無意地表現在國人生活的方方面面,嚴重影響著社會對女性的態度,而這種態度對女性潛能的發揮產生很大的影響。
 
  2. 2 心理學因素
 
  女性主義心理學家喬多羅認為男女兒童的人格形成來源于早期新生兒對關系的體驗。由于性別的差異,男孩與女孩的性別認同采取不同的方式。一般“歲前的兒童多由女性照顧”而女性照顧者總是試圖使女孩更像她們自己,女孩的性別認同就在她們與女性照顧者的相互作用過程中逐漸形成,女孩在母親或女性照顧者的影響下加重了在家庭領域主內的意識。而男孩則不同,女性照顧者把他們當作異性來體驗,男孩在性別認同之中,自覺地把自己與女性分離,逐漸形成富有個性和防范性的自我。從服裝玩具到娛樂(游戲和教育處處都有這種性別分化和塑造的烙?。?。在現實生活當中,歷史和現實的文化無時不在塑造著女性與男性各自不同的人格特質。傳統文化強調女性具體、依附的、被動的人格特質。而對于男性,傳統文化則賦予他們抽象的、獨立的、主動的人格特質。在這種文化的影響之下,使得女性的人格特質與其追求獨立、成功及自我價值的實現是相互矛盾、相互分離的,這無疑給女性的發展帶來障礙。
 
  2. 3 社會因素
 
  女性初始教育水平低,使女性進入勞動力市場中,處于勞動力市場的底層,缺乏就業競爭力,不適應有發展前景的職業要求。女性政治資源匱乏,在女性所從事的職業范圍內,各級領導干部中,女性比例偏低,女性政治參與意識明顯低于男性,政治資源匱乏。并且女性的社會關系網絡狹窄,這一點與社會和其自身對自己的定位有關。
 
  3 我國現行法制存在的問題
 
  第一,現行立法過粗,缺乏可操作性,這導致女性在就業過程中或就業過程中的一些權利沒有得到完善的、便利的、可操作性強的法律保護。例如,《》等法律雖然規定了婦女享有與男子平等的就業權利,但是涉及到一些具體可供實踐操作的規定,比如,如何監督、限制用人單位的用人權,對用人單位的侵權行為如何追究責任等方面,都沒有明確的具體規定。
 
  第二,一些法律、法規、規章違憲。比如,在對男女正常退休年齡提出差別要求的同時《國家公務員暫行條例》對自愿提前退休的男女公務員的連續工齡又作出了無差別的要求,這又使得一部分確實需要提前退休的女公務員,不得不堅持干到與男公務員相同的工作年限,才能真正享受到這些政策可能帶給自己的實際利益。否則,就可能只有享受“病退”的待遇?!秶夜珓諉T暫行條例》中關于男女公務員不同退休年齡的規定,不僅背離了我國《憲法》關于男女平等的有關精神,而且帶來了明顯的社會負面影響。
 
  第三,我國勞動爭議受案范圍過窄,缺乏處理就業歧視、就業不平等的專門機構。我國當前法律規定的勞動爭議受案范圍,均以勞動者與用人單位已經訂立書面勞動合同或建立實施為基本前提,從而為包括就業爭議在內;另外,沒有處理就業歧視、就業不平等的專門機構。這些都是的就業不平等的法律救濟程序缺位。
 
  第四,我國對于婦女人權的保護不符合我國參加的國際公約的要求。
 
  4 立法與司法改革
 
  首先,在勞動管理部門設立專門審查用人單位勞動規章制度的部門,對女職工因單位規章制度受損害而投訴超過一定數量的不予年檢并加重懲罰力度。
 
  其次,在勞動實體法中應當引入合同法締約過失責任制度,針對用人單位在女性就業過程中的歧視性選拔和歧視性淘汰,根據締約過失責任,提出其違背誠實信用原則的證據,追究用人單位的責任,賠償女性求職者的損失,以減少就業過程中的性別歧視。用人單位在雇用條款中要求女職工幾年內不得生育,應通過“違法的合同條款無效”來解決。
 
  再次,由于程序法缺乏,女工在勞動權利受侵害時,難以獲得較有力的法律支持,盡管勞動法是一部實體規范和程序規范兼具的法律,但其規范的不完整性,導致操作意義弱化,難以維護女性合法權益。對此,在證據法上應當傾向保護作為弱者一方勞工的權利,應當負于婦聯或擬設立的平等就業委員會相應的舉證權利。也應當賦予婦聯使用一定的強制手段的權利,以幫助雇員尋找證據,搜集足以證實指控有力的證據。
 
  最后,完善司法體制,對于違憲的有關勞動權益保護方面的法律、法規、規章及時得到審查,撤銷。并且不斷加強立法,使我國在人權保護方面與國際社會接軌。
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Tags:勞聯 紀德力 勞務外包十大品牌 勞務派遣 人事代理 責任編輯:laolian
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